肇东市人力资源产业园区

• 望奎新能源项目激活县域经济发展新动能

  2023年，黑龙江省绥化市望奎县1×40MW农林生物质热电联产项目实现并网发电。作为省级百大项目，该项目以县域内秸秆、稻壳等农林废弃物为燃料，通过热电联产模式提供电能与热能，标志着望奎县绿色低碳发展迈入新阶段。多年来，望奎县坚持走绿色低碳发展道路，不断招商引资聚焦能源项目建设，国家电网、哈电集团、国能科环等一批能源企业相继落户，生物质、风力、光伏发电等产业多点开花，为县域经济高质量发展注入强劲动力。 （一）变废为宝，绿色项目释放生态经济双重价值。望奎县作为农业县，每年产生大量秸秆、稻壳等农林废弃物，以往部分废弃物因处理不当面临资源浪费与环境压力。此次并网的农林生物质热电联产项目，通过先进技术将这些废弃物转化为清洁能源，实现了“就地取材、变废为电”。项目运行后，不仅能为当地提供稳定的电能，还能为望奎县东、南片区及东郊镇提供采暖热源，替代传统化石能源消耗。这种资源循环利用模式，既减少了农林废弃物焚烧带来的环境污染，又将生态优势转化为经济优势，推动县域发展方式向绿色低碳转型。 （二）精准招商，产业集群构建多元能源供给体系。望奎县立足资源禀赋，将能源项目建设作为招商引资重点方向，通过优化营商环境、完善配套设施、强化政策支持等举措，吸引能源企业落地。国家电网在当地推进电网升级改造，为新能源项目并网消纳提供保障；哈电集团聚焦生物质能源开发，除热电联产项目外，还探索秸秆综合利用产业链延伸；国能科环则在风力、光伏发电领域布局，推动可再生能源多元化发展。目前，望奎县已初步形成以生物质能源为核心，风力、光伏发电协同发展的新能源产业集群，能源供给结构持续优化，为县域经济发展提供稳定能源支撑。 （三）动能转换，新能源产业带动县域经济提质增效。新能源项目的落地投产，为望奎县带来了就业、产业、财政等多方面效益。在就业方面，生物质热电联产项目从秸秆收储运到设备运维，带动了当地数百个就业岗位，农民通过出售农林废弃物实现增收。在产业方面，项目推动秸秆收储运体系建设，催生了一批专业合作社和运输企业，延伸了农业产业链条。在财政方面，新能源产业的发展增加了地方税收，为县域基础设施建设和民生改善提供资金支持。同时，随着新能源项目规模扩大，望奎县“新型能源大县”的定位逐渐清晰，进一步吸引上下游企业集聚，形成“能源项目带动产业发展，产业发展反哺能源建设”的良性循环，为县域经济高质量发展奠定坚实基础。

  2025-07-01

• 青冈资源引龙头 产业升级上层楼

  青冈县立足传统农业资源禀赋，坚持“一张蓝图绘到底”的招商引资核心思路，聚焦培育壮大主导产业，着力将比较优势转化为发展强势，通过科学规划引领产业方向、精准对接龙头企业、创新园区平台建设、优化营商环境释放引力等系统举措，实现了主导产业能级跃升与县域经济高质量发展。 （一）深挖资源定方向，科学规划筑根基 青冈县深刻认识到传统农业县的禀赋基础是发展的起点。为推动县域经济突破，必须充分挖掘和放大自身比较优势。在这一背景下，青冈县做出了关键决策：以顶层设计和战略规划引领未来发展。在这一时期，青冈县投入资源，与国际顶尖咨询机构毕马威咨询有限公司建立合作关系。毕马威发挥其在全球产业研究、战略咨询方面的专业优势，为青冈县量身定制了《汉麻产业发展规划》、《国际优食谷规划》、《玉米产业发展规划》等一系列具有前瞻性和操作性的产业发展规划。这些规划并非泛泛而谈，而是深入分析了全球及国内相关产业的发展现状、趋势走向、技术前沿和市场竞争格局，精准定位了青冈县在上述产业领域的发展潜力、突破口及具体实施路径。此举为青冈县明晰了“做什么”和“怎么做”，为后续招商引资和产业培育奠定了坚实的战略基石，避免了盲目招商和产业同质化竞争。 （二）瞄准龙头抓招商，精准对接引活水 科学规划提供了精准导航图，青冈县招商引资工作的重心随即锁定在“引龙头”上。青冈县深刻理解产业链发展的规律，认识到龙头企业在技术、品牌、资本和市场渠道上的强大辐射带动能力是撬动整个产业升级的关键支点。依据产业规划确定的重点方向，青冈县建立了动态跟踪机制，紧盯全球及国内汉麻、玉米深加工、高端食品制造等领域的知名龙头企业及具备高成长性的高新技术企业发展动态。招商团队对目标企业的投资意向、战略布局、技术需求和合作模式进行深入研究分析，储备详实的企业档案和对接预案。基于此，青冈县变撒网式招商为精准靶向招商。围绕汉麻产业，着重引进在育种、纤维加工、籽花利用、生物制药等关键环节具有核心技术的领军企业；围绕玉米产业，重点招引可大幅提升淀粉、酒精等传统加工层次以及开发结晶糖、氨基酸、有机酸等高附加值产品的深加工巨头；在打造“国际优食谷”方面，则着力引进掌握食品安全技术、高端健康食品研发能力的品牌企业和预制菜新锐。通过提前介入、专业洽谈、个性化服务，青冈县成功吸引了一批在各自细分领域具有显著影响力和带动作用的龙头企业落户。 （三）搭建平台聚链条，集群发展强筋骨 青冈县深知“引得来”是第一步，“留得住、发展好”才是关键。单纯依靠优惠政策难以持久吸引企业，构建有竞争力的产业生态平台和完整的产业闭环至关重要。为此，青冈县围绕主导产业方向，大手笔投入园区基础设施和配套服务体系建设，为项目落地提供空间和载体保障。精心打造了以汉麻产业为核心的专业园区，为从育种、种植到纤维提取、秆芯利用、籽花深加工、CBD提取的全产业链项目提供专业承载空间。同时，高标准建设承载玉米精深加工及国际高端食品项目的核心工业园，集中布局与玉米粘性关联的淀粉糖醇、食品添加剂、生物制药以及预制菜等精深加工项目。青冈县不仅提供物理空间，更着力构建产业服务生态。引入专业机构为园区企业提供政策咨询、金融支持、技术创新、市场对接、人才培训等全生命周期服务。这种集约化、专业化的园区建设思路，有效降低了企业生产成本，促进了信息互通、资源共享和产业链上下游的协同合作，形成了“引进一个龙头、带动一批配套、聚成一条链条、崛起一个集群”的良性发展格局。产业的集聚集群效应快速显现，加速了区域品牌的形成和整体竞争力的提升。 （四）优化环境树口碑，深化改革释引力 营商环境是吸引和承载高端产业的核心竞争力。青冈县坚持将优化营商环境作为招商引资的生命线和项目建设的保障线。对标先进地区的成功经验，青冈县在政务服务领域推行一系列深化改革的举措：全面推行招商项目手续并联审批、模拟审批、“承诺即开工”等模式，最大限度压缩项目从签约到落地的时间成本；设立重大项目服务专班，提供从注册登记、规划建设、投产运营到政策争取的全流程“保姆式”服务，第一时间响应并解决企业遇到的各类堵点难点问题。在要素保障方面，青冈县积极向上争取政策支持，统筹协调土地、能耗、环境容量等关键指标的供给向优质项目、主导产业项目倾斜。同时，搭建政银企对接平台，创新金融产品和服务，努力缓解企业融资难题。建立制度化常态化的政企沟通机制，定期听取企业家意见建议，持续改善政策执行效能。这种以企业为中心、以需求为导向、以解决问题为目标的务实作风，显著提升了青冈县的营商环境口碑和美誉度，使“重商、亲商、安商、富商”的氛围日益浓厚，从而形成吸引更多优质项目和投资的持久“引力场”。 （五）蓄势登高再出发，特色之路绘新篇 通过坚定不移地实施“一张蓝图绘到底”的发展战略，青冈县推动产业升级的成效得到实质性的检验。以汉麻产业为例，青冈县已成为国内极具影响力的汉麻种植加工基地，从传统的麻纺原料供应向高附加值的生物医药、新材料等领域纵深拓展。在玉米产业方面，由初级加工向精深加工的转变正在加速，产业链条不断延伸，产品附加值显著提升。“国际优食谷”的打造也已初见端倪，正朝着集高端食品制造、安全检测、研发创新、智慧冷链物流于一体的现代食品产业集群迈进。这些主导产业的蓬勃发展，不仅有效盘活了青冈县丰厚的农业资源，更深刻改变了县域经济的产业结构和增长动能。产业的崛起直接带动了地方财政的增收、就业岗位的创造以及城乡居民收入水平的提高，为全面推进乡村振兴注入了强大的产业动力。青冈县的实践深刻证明，立足自身资源禀赋，通过科学规划、精准招商、平台建设和环境优化的系统集成，一个典型的农业县完全能够在转型升级的浪潮中“把比较优势转变为经济发展强势”，最终“走出一条具有区域特色的经济发展之路”。站在新的发展起点上，青冈县正积极总结经验，瞄准更高目标，谋划未来发展新篇章。

  2025-06-30

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